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省生态环境厅

来源:省生态环境厅         2020-03-23 10:59:53

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《生态环境部环境信息公开办法(试行)》有关规定和《澳门永利下载app首页办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(〔2019〕—52号)要求,编制本报告。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进措施以及其他需要报告的事项等六个部分组成。

一、总体情况

2019年,省生态环境厅认真贯彻国家和省政府办公厅关于全面推进政府信息公开工作的相关意见,按照《澳门永利下载app首页办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发〔2019〕55号)和生态环境部《关于印发〈生态环境部落实2019年政务公开工作要点实施方案〉的通知》(厅函〔2019〕8号)要求,围绕改善生态环境质量和公众关切,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,不断满足人民群众日益增长的环境知情权、参与权和监督权需要,助力打好污染防治攻坚战、加快建设生态文明和美丽中国。

(一)主动公开政府信息情况

主动公开的重点领域信息包含6大类,共15项,分别是:环境保护督察信息、环境质量信息(空气质量、水环境质量、土壤污染防治和自然生态保护)、行政审批信息、环境监管信息(建设项目环评和验收、污染源监测、环境监管执法、核与辐射监管、突发环境事件、部门预决算和协调推进企业环境信息公开)、投诉举报处理信息和“放管服”改革信息。政府信息主要通过厅门户网站、环境状况公报、新闻发布会、“两微”以及广播电视等形式主动予以公开。通过门户网站公开政府信息(原稿)数为3259条,通过微博公开政府信息数3070条,通过微信公开政府信息数3060条。2019年4月17日、5月15日参加省政府新闻发布会并回答记者提问。

(二)依申请公开工作情况

2019年,我厅共受理依申请公开70件,主要是通过网络申请的方式受理,数量居前的事项主要是建设项目环境影响报告和各类行政处罚决定书。受理的70件依申请公开已全部答复。其中,“予以公开”59件、“部分公开”2件、“不予公开”0件、“无法提供”9件、“不予处理”0件、“其他处理”0件。

(三)政府信息管理

一是健全制度建设。结合工作实际,完善了《云南省生态环境厅依申请公开办理规程》、《云南省生态环境厅门户网站管理办法》和《关于进一步认真做好公文信息公开的通知》等制度规定。二是严格保密审查。严格执行《云南省生态环境厅门户网站管理办法》,填写《政府信息公开审批表》,对各处室提供准备公开的信息严格进行保密审查,坚持做到“谁制作、谁公开、谁负责”。

(四)平台建设

生态环境问题倍受社会关注,环境信息公开是政府信息公开的重点领域,我厅不断加大平台建设和主动公开力度,切实保障群众的知情权、参与权、监督权和表达权。把门户网站作为信息公开的主要平台,同时采取其他便于公众方便、快捷、高效获取信息的方式进行主动公开。一是认真落实《云南省生态环境厅门户网站管理办法》,对网站的运管进行了严格规定。二是按照《澳门永利下载app首页办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》(云政办规〔2019〕6号)要求,对我厅政务新媒体进行全面梳理报备。三是通过云南省政务服务管理平台共签收转办件386件,内容主要涉及危险废物转移跨省审批、辐射安全许可和放射性同位素转让审批等,所有转办工单都及时签收并按期办结。“12345”政务热线的接听办理由厅办公室专人负责,转接成功率为95%以上,按期办结率为100%

(五)监督保障

印发实施的《云南省生态环境厅门户网站管理办法》对信息发布的原则、时限、审查等都作了明确规定。在接受省政府办公厅组织开展的2019年政府网站和政务新媒体运行情况检查中,我厅评定为合格。在全省生态环境系统办公室业务培训期间,邀请省委党校教授进行政务公开业务培训授课;在“公文处理”培训课上,厅办公室主任专门组织培训学员对《中华人民共和国政府信息公开条例》再次进行了学习。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项:行政法规、规章和规范性文件

信息内容

本年度制作数量

本年新

公开数量

对外公开

总数量

规章

0

5

9

规范性文件

0

第二十条第(五)项:办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序等

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

495

+53

548

其他对外管理服务事项

第二十条第(六)项:实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序等

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

2436

+19

2455

行政强制

160

-28

132

第二十条第(八)项:行政事业性收费项目及其依据、标准

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项:政府集中采购项目的目录、标准及实施情况

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

0

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

在门户网站链接了“云南省政府信息依申请公开系统”并在首页设置有依申请公开专栏。按要求主动公开我厅的名称、地址、联系电话、传真号码、邮箱和投诉渠道等信息。由厅办公室1名同志负责依申请公开工作。按照《云南省生态环境厅政府信息依申请公开办理规程》,规范了公开范围、受理答复、保障监督以及信息公开的申请、转办和答复程序等内容,提升了告知书制作水平和申请人信息的认知度。2019年,我厅受理的依申请公开件中,按申请人类别来分,主要包括:自然人34件、科研机构24件、公益组织9件、法律服务机构3件;按办理结果来分,“予以公开”为59件、“部分公开”为2件、“无法提供”为9件。

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

34

24

9

3

70

二、上年结转政府信息公开申请数量

三、本年度办理结果

(一)予以公开

25

23

8

3

59

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

2

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定”

4.保护第三方合法权益

5.属于三类内部事务信息

6.属于四类过程信息

7.属于行政执法案卷

8.属于行政查询事项

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关行政信息

5

1

1

7

2.没有现成信息需要另行制作

3.补正后申请内容任不明确

2

2

(无)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2.重复申请

3.要求提供公开出版物

4.无正当理由大量反复申请

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

(六)其他处理

(七)总计

70

四、结转下年继续办理

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题主要包括:一是部分处室和单位对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》学习不到位,应用《条例》处理问题还不熟练。二是部分处室(单位)对政府信息公开工作重要性还认识不够,存在畏难情绪和不敢公开的思想。三是政府信息主动公开基本目录还有待进一步修订完善。

2020年,省生态环境厅将按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,将政府信息公开作为推动生态环境保护工作的重要抓手,进一步加强领导,健全制度,强化自检自查,加强解读回应工作,扎实做好新时期政府信息公开工作。一是进一步完善政府信息公开工作机制。进一步完善督查和考核机制,实现真查、真考,督促全省生态环境系统加强政府信息公开,完善公开实施办法及配套措施,做好信息公开平台搭建,完善门户网站栏目设置,保障生态环境领域的政府信息及时、准确、规范公开。进一步梳理细化各类生态环境信息,明确公开的责任单位和时限,保证主动及时公开。二是进一步完善政府信息公开内容。进一步梳理需要公开的内容,完善厅政府信息主动公开目录。将依申请公开作为与公众互动的重要平台进行完善。进一步规范受理、登记、交办、答复全流程,加强对依申请公开办理情况的跟踪问效,确保每件依申请公开都能及时准确答复申请人。三是着力提升队伍素质。不断提高工作人员的业务素质和能力水平,做好培训,进一步提高做好政府信息公开公开的能力和自觉性。

六、其他需要报告的事项

无。

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