澳门永利下载app首页

搜索
州市年度报告

西双版纳傣族自治州

来源:西双版纳州人民政府          2020-03-14 10:41:41 【字体:

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号,以下简称《条例》)要求,按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》规定的内容,由西双版纳州政府信息与政务公开办公室编制。报告包含了州本级和各县、市的内容和数据,由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开被行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分组成,所列数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。

本报告在西双版纳州人民政府门户网站“政府信息公开年度工作报告”专题专栏发布。如有疑问或意见建议,可与西双版纳州人民政府办公室政府信息与政务公开科联系。联系地址:云南省西双版纳傣族自治州景洪市宣慰大道69号(邮编:666100);联系电话:0691—2197285(兼传真);电子邮箱:xsbn_zfxxzwgke   @126.com。 

一、总体情况

2019年,西双版纳州政府信息公开工作在省政府办公厅的指导和帮助下,在州委、州政府的坚强领导下,围绕政务公开年度工作要点和州政府重点工作,以完善主动公开内容、规范依申请公开办理、优化政务公开平台为主要抓手,着力强化政务公开对促进社会公平正义、优化营商环境、保障群众知情权和参与权作用,取得显著成效。

(一)主动公开不断完善

1. 完善主动公开内容

围绕政府工作重点和群众关切热点,增加政府信息公开数量,提高公开质量,同时,调整优化州人民政府门户网站重点领域政府信息公开专栏,设立专项栏目26个,进一步加强信息归集,优化展示方式,强化政府信息对群众生产生活的效用。

一是设置了“经济和社会发展统计”栏目,公开统计分析、 月报信息、 统计公报、 普查公报等信息40条。集中展示近十五年来的西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展纲要,并在政府文件栏目发布各类专项规划。

二是开设“建议和提案办理”专栏,公开建议和提案复文共132条,以通报的形式按季度公开建议和提案办理情况,其中第四季度通报中公开了全年的办理情况。

三是开设“政府预决算及ppp”专栏,在公开财政预算、决算信息的基础上,增加财政预算项目文本公开数量,共审核公开20余个项目文本,并公开地方政府性债务管理情况报告,财政信息公开数量增加,内容更加丰富、数据更加翔实。

四是设立“审计信息”专栏集中公开审计结果公告和审计发现问题整改结果情况等信息14条。公开的问题整改结果内容完整真实,表述清楚明了,进一步落实了群众的监督权和知情权。

五是印发并公布了《西双版纳州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》(西政办发〔2019〕26号),设立了“行政执法制度”栏目,公开质监信息、行政执法主体、行政执法信息等信息117条。

六是设立了“征地信息公开”栏目,开设征地批前信息子栏目,依托西双版纳州征地信息公开系统公开征地批前信息;开设征地批后信息子栏目,公开征地批后信息。

七是设立了“重大建设项目信息公开”专栏,根据项目建设进度,公开重大项目信息,并依托“云南省投资项目在线审批监管平台”发布项目批准服务信息、批准结果信息;依托“西双版纳州公共资源交易服务系统公开”发布项目招投标信息。

八是设立了各类民生领域公开专栏,公开与群众生活密切相关的各类信息。公开扶贫政策法规、公告、项目等信息108条;公开城乡最低生活保障相关信息7条;公开医疗卫生机构服务项目、科室设置、收费标准等相关信息12条;公开质量信息、注销撤销和召回、产品监测、行业整治和行政处罚等信息67条;公开政策文件、就业供求信息等内容39条;按季度公开县级以上城市饮用水安全状况信息,其中水源地安全信息按季度更新,12月公布汇总表;饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质监测信息按季度发布,公开的信息要素齐全。

2. 做好政策解读和关切回应工作

一是严格落实在政策文件发布3个工作日内发布政策解读材料的工作要求,所有政策解读材料均在文件印发3个工作日内发布,共发布政策解读发布政策解读材料65篇。州政府办按照省人民政府办公厅关于政策解读的要求,对各单位提交的解读材料严格把关,确保解读要素齐全。

二是开展多样化政策解读工作,灵活运用视频、音频、图文等利于传播、便于记忆、认同度高的形式开展政策解读,州本级共制作图文并茂的解读产品8个,州政府办与西双版纳电视台合作,在州人民政府政务新媒体连续推出5期2019年政府工作报告系列解读视频。各县、市均在此项工作上取得突破。

三是做好政府主要领导解读政策、措施工作。2019年9月18日,州人民政府主要负责同志以撰写并发表署名文章的形式对全州教育事业发展形势和工作方向进行了解读。署名文章《解读西双版纳州教育事业发展情况深化教育改革加快教育发展》在州人民政府门户网站“政策解读与新闻发布”栏目公开发布。

四是做好互动回应工作。全年共答复各政府网站留言90条,均在时限内按照要求答复,未收到投诉。12345政府热线平台全年通过各类渠道收到群众反映问题34875个,受理办件5795个,答复5257件,答复率90.72%。

(二)规范依申请公开工作

根据《条例》更新发布了政府信息公开指南,主动公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、申请渠道、投诉渠道等。严格按照依申请公开工作相关规程答复申请人,规范答复书格式,完善答复书各项要素。2019年所收到的63件依申请公开件全部在法定时限内完成答复,未出现超期情况。

严格落实省政府办公厅关于依申请公开工作的要求,印发了《西双版纳州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开规程落实情况报送工作的通知》和《西双版纳州人民政府办公室关于简化依申请公开规程落实情况报送工作的通知》,建立了依申请公开工作季报制度和通报制度,要求各县市和州直各部门按季度填写依申请公开工作情况表,报告本季度收到、办理政府信息公开申请情况,包括申请数量、内容、答复情况、公开的信息、答复人、责任领导等。未报告的部门在季度政务公开工作通报中予以通报并纳入年终考核。将各级各部门报告情况和州政府办办理依申请公开情况按季度汇总,建立依申请公开案例库,每半年进行一次分析研判,总结工作情况,分析申请热点,并形成研判报告,以政务信息的形式报州政府和州政府办领导阅示。2019年,通过研判,进一步加强了土地征收信息和市场监管信息的公开。

州政府办处理的所有政府信息公开申请均建立了电子台账,各类纸质申请材料均已数字化,转办通知、公开信息、答复书,以及流程中的各类信息均全部留存。同时,要求和指导州本级各部门和各县、市政府做好依申请公开工作的档案管理工作。

(三)加强政府信息管理

州政府办作为全州政务公开工作主管单位,在工作中不断探索新的工作方式,提高工作质量和效率。

一是组织州本级部门编制本部门和本领域政府信息公开基本目录,将履行行政职能过程中可能产生的政府信息分门别类列出清单,按照清单进行公开和检查,进一步规范了主动公开工作。截至2019年底,与宏观经济和民生密切相关的15个州本级部门已经基本完成了基本公开目录的编制工作,待进一步审核修改后公布。

二是持续开展政务公开季度通报工作,将全年工作按季度分解部署,按季度检查反馈,年终根据通报情况开展考核,实现年终考核不查痕迹资料,为基层减轻负担。

三是进一步探索信息化手段在政府网站信息发布审核中的运用,在政府网站管理平台开运用严重错误信息智能提示功能,帮助信息发布人发现和修改信息文稿中的错误,提高审核效率;开发栏目更新提示功能,帮助政府网站管理单位强化信息发布时效管理。

(四)全面加强公开平台建设

一是加强政府网站管理,全州政府网站进一步集约至10个,2019年全州政府网站在国家、省监测中继续保持合格率100%。完成了州人民政府门户网站第二次改版。

二是州政府办认真落实省政府办公厅关于加强政务新媒体管理的要求,组织实施了2轮政务新媒体清理整改工作,淘汰“僵尸号”和无力维护账号58个,保留的账号已按时补办政务新媒体有关备案手续。新开设的账号严格按照《云南省政务新媒体管理办法》的要求执行审查和备案制度。建立了政务新媒体管理体系和监测体系,将全州在运行政务新媒体全部纳入常态化监测。

三是认真开展州、市12345热线平台的建设和管理工作,西双版纳州“12345”政府热线受理环节提供每周7×12小时人工服务,月平均15秒人工接通率95%以上。州政府办委托第三方按月对所有上月所有办件进行回访,确实各级各部门答复情况;每月通过办件系统对办结案件的答复口径和办理情况进行抽查,做到当月来电全覆盖,切实提升热线办件满意度。

四是恢复发行《西双版纳傣族自治州人民政府公报》,完善了发行工作体制机制,全年共发行6期。电子公报与纸质公报同步发行,州人民政府网站开设了“政府公报”栏目,发布电子版公报,并公开历史公报。公报编辑部组成人员增加了州政府办规范性文件科负责人,便于掌握全州规范性文件制定情况,2019年共刊登州本级规范性文件3份,部门未制定规范性文件。政府门户网站首页设立了政府公报专栏并提供目录导航和内容检索等服务。

(五)监督保障更加有力

一是制定了《西双版纳州人民政府办公室关于调整西双版纳州政务公开小组组成人员的通知》(西政办发〔2019〕72号),及时调整了政务公开领导小组组成单位和人员,并在州人民政府门户网站公布。

二是2019年12月18日,组织开展了全州政务公开业务培训,州政府秘书长作动员讲话,各县市政府办公室,州直各部委办局共56人参加了培训。《条例》作为重要学习内容列入培训计划,并在培训结束后安排参训学员考试,考试成绩作为部门组织学习成效的衡量指标,纳入政务公开考核。

三是《中共西双版纳州委办、西双版纳州政府办关于印发<2019年度全州综合考评实施>的通知》(西办发电〔2019〕102号)明确将政府信息与政务公开纳入全州综合考评。《西双版纳州检查考评工作领导小组办公室关于印发<2019年全州综合考评加扣分细则>的通知》(西考办发电〔2019〕6号)明确,政府信息与政务公开扣分权重为4%。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

75

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

3840

2669

132477

其他对外管理服务事项

6202

3160

3243

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

15863

152

85669

行政强制

440

26

8629

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

232

10

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

291

34923.63万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织


商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

总计

一、本年新收政府信息公开申请数量

55

0

0

0

8

0

63

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

本年度办理结果

(一)予以公开

26

0

0

0

1

0

27

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

1

0

0

0

0

0

1

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

8

0

0

0

0

0

8

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

19

0

0

0

7

0

26

(七)总计

55

0

0

0

8

0

63

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公开被行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果 维持

结果 纠正

其他 结果

尚未 审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果 维持

结果 纠正

其他 结果

尚未 审结

总计

结果 维持

结果 纠正

其他 结果

尚未 审结

总计

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

当前西双版纳州政府信息公开工作中存在的主要问题是信息公开的质量仍然偏低,一方面各级各部门发布的信息以动态信息为主,信息对社会和群众产生的效益仍然不高;另一方面,各级各部门在履行行政职能过程中产生的信息,没有得到及时收集、规范梳理、归集汇编,导致公开的信息散碎,时序不连贯或与相应事件的构成要件不能很好对应,不能够充分满足群众的知情权、监督权和参与权。针对以上问题,我们采取的措施为:一是根据各部门的职责,梳理政府信息公开基本目录,以强化清单管理的方式解决信息散碎的问题。二是加强信息发布管理,在要求信息更新数量的同时,强化对信息发布种类的要求,指定必须发布与部门主要业务相关的政策、法规、服务、管理等相关信息,并将此纳入年度考核,提高各级各部门积极性。

六、其他需要报告的事项

无 。

     |      分享到:
曝光
网站地图 | 网站声明 | 关于我们
主办单位:澳门永利下载app首页     承办单位:澳门永利下载app首页办公厅    运行维护:云南网     政务热线:0871-12345
滇ICP备05000002        政府网站标识码:5300000033        滇公网安备 53010202000476号
Baidu
sogou